建設超過十年之久,備受關註的南水北調中線一期工程12日正式通水。《經濟參考報》記者從權威部門獲悉,中線一期工程平均年調水量將達到95億立方米,將大大緩解北京、天津、河北、河南等地區的嚴重水荒,4個省市沿線約6000萬人將直接喝上水質優良的漢江水,間接惠及人口近1億。
  南水北調中線工程從丹江口水庫陶岔渠首閘引水,沿線開挖渠道,經唐白河流域西部過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口,沿黃淮海平原西部邊緣,在鄭州以西李村附近穿過黃河,沿京廣鐵路西側北上,可基本自流到北京、天津,線路全長1432公里。
  中線一期工程將向華北平原包括北京、天津在內的20個大中城市及100多個縣(市)提供生活、工業用水,兼顧生態和農業用水。平均年調水量為95億立方米,其中河南省37.7億立方米(含刁河灌區現狀用水量6億立方米),河北省34.7億立方米,北京市12.4億立方米,天津市10.2億立方米。
  上述地區的水務部門表示,漢江之水將大大緩解當地的水荒。北京市水務局有關負責人表示,2013年北京總用水量為36.4億立方米,其中生活用水量為16.3億立方米,南水北調配額中12億多立方米的漢江水到京後的凈水量約為10.5億立方米,如果全用於生活用水,夠近七成北京民眾一年的生活用水所需。北京市南水北調辦公室主任孫國升認為,目前北京市總用水量約六成來自於超采地下水,江水進京後可有效減少地下水的開采,大大提高北京用水保障率。
  但是,有關部門認為,這些地區嚴重缺水的問題將依然存在。因過量超采地下水,我國華北地區在多年前就已形成世界最大的“地下水漏斗”,南水北調仍不能根治水荒現象。河北省水利廳介紹,河北年均水資源缺口50億立方米左右,如果考慮到生態用水,年缺水量達到100多億立方米。河北省由於長期超采地下水,形成七大地下水漏斗區,引發地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等一系列生態、經濟、社會問題。
  中線一期工程科研投資2013億元,其中主體工程(含漢江中下游治理工程)總投資1943億元,丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持工程投資70億元,工程於2003年12月30日開工建設,去年12月25日全線貫通。今年9月21日完成了全部設計單元工程通水驗收,9月29日通過全線通水驗收,滿足調水要求。
  來自主管部門的數據顯示,1943億元的中線主體工程資金來自四個渠道,包括中央投資312.6億元、銀行貸款407.2億元、南水北調工程基金180.2億元與重大水利工程建設基金1043億元。
  對於沿線民眾來說,與自身關係比較緊密的是南水北調工程基金和重大水利工程建設基金兩項,前者與水價有關,後者與電價有關。南水北調工程基金只在南水北調受水區省市籌集,主要來源於水價中的水資源費。而重大水利工程建設基金實際上來源於電費附加,據財政部等部委公佈的《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》,北京、天津、河北、河南等14個南水北調和三峽工程直接受益省份由電網企業代徵重大水利基金,具體征收標準為每千瓦時7釐至10多釐不等,由中央財政安排用於南水北調工程建設、三峽工程後續工作等。
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偉華

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